경기도 김포시를 서울시로 편입한다는 얘기가 국민의힘에서 나왔다. 내년 총선을 앞두고 나왔는데 김포뿐 아니라 하남, 광명, 부천, 구리, 성남, 과천, 고양 등 서울과 맞대고 있는 도시들까지 ‘희망할 경우’ 대상에 포함될 것이라는 얘기마저 나온다.
김포의 서울 편입은 김포시민, 서울시민, 서울시장과 경기도지사, 국민의힘과 더불어민주당 등 이해 당사자들이 많아 생각처럼 쉽게 이뤄지긴 어려울 것이다. 당장 편입되는 게 아니라 절차도 많다. 이제 말이 나와 결과는 지켜봐야 한다.
중요한 것은 왜 이 시점에 서울 편입 얘기가 나왔느냐 하는 점이다. 김동연 경기도지사는 경기도를 경기남도와 경기북도로 분리하는 문제를 적극 추진하고 있다. 그런데 한강 이남의 김포를 경기 북도에 넣는다는 구상이다.
이에 김포시와 김포시민들은 경기북도로 가느니 서울시민이 되는 게 낫다는 생각을 하게 됐고, 여당 출신 김포시장이 국민의힘에 서울 편입을 요청하게 됐다. 국민의힘은 서울 편입으로 수도권 민심을 움직일 수 있다고 보고 적극 추진에 나섰다고 한다.
김포시민의 입장에서는 경기북도보다 서울시가 낫고, 서울시로 바뀌면 지금보다 교통 여건도 개선되고, 무엇보다 김포의 집값도 상당폭 오르기 때문에 손해나는 게 없다. 또 김포시민 소리 듣는 것보다 서울시민 소리 듣는 게 좋을 것이다. 이른바 서울 프리미엄이다.
김포시가 서울시에 편입되기 위해서는 김포시민과 서울시민이 찬성해야 하고, 김동연 경기도지사의 동의도 필요하다. 야당인 민주당의 협력도 있어야 한다. 서울시민, 김동연 지사, 민주당이 반대하면 서울 편입은 어렵다. 민주당도 총선을 앞두고 있어 무조건 반대만 할 수도 없는 상황이다.
문제는 서울과 인접한 도시들이 서울 편입을 요구할 때다. 서울과 접한 도시는 광명, 부천, 김포, 고양, 구리, 의정부, 남양주, 하남, 성남, 과천 등 10개가 훨씬 넘는데 이들 도시 중 몇 개라도 서울 편입을 요구할 가능성이 크다.
김기현 국민의힘 대표도 이들 도시를 의식한 듯 김포 이외의 도시들이 서울 편입을 요구하면 검토할 필요가 있다는 말을 했다. 국민의힘은 다른 도시들이 요구하면 이를 받아들인다는 생각인 것 같다.
이렇게 되면 서울은 비대화되는 데 여당은 서울을 ‘메트로폴리탄’ 도시로 만든다는 생각까지 하고 있다. 지금 서울 인구가 900만명 대인데 다시 1000만명 이상 도시로 만든다는 구상이다. 서울이 커지는 만큼 경기도는 줄어든다.
국민의힘이 김포와 주변 도시를 서울로 편입시키기로 한 이유는 간단하다. 교통 문제 해결로 표심을 얻으면서 포스트 이재명으로 통하는 김동연 경기지사의 경기북도 구상에 김을 빼기 위한 게 아니냐는 말이 나온다.
김포의 편입이 표심을 자극해 국민의힘에 유리하게 작용할지 아니면 오히려 다른 인접 지역이 반발해 역효과를 낼지는 현재로선 아무도 모른다. 다만 국민의힘은 김포 편입이 긍정적으로 작용하길 기대하고, 민주당은 선수를 빼앗겼다는 분위기다.
행정구역 개편은 서둘기보다 김포시민과 서울시민의 의견을 먼저 듣는 게 중요하다. 이후 공감대가 형성되면 서울과 붙어있는 다른 도시 주민들의 의견도 들어봐야 한다. 김포의 서울 편입이 선거철을 앞두고 뜨거운 감자임은 분명하다.
[데일리e뉴스= 김병호 기자]
